Запровадження платних доріг в Україні може вплинути в майбутньому на ринок вантажних перевезень, особливо у контексті взаємодії автомобільного та залізничного транспорту. Введення платних доріг може зробити автомобільний транспорт менш конкурентоспроможним, тож в перспективі це може призвести до зростання обсягів перевезень залізницею, особливо для масових і довгих маршрутів, що буде економічно вигіднішим.
Очікується, що зміна структури попиту на транспорт може стимулювати інвестиції в залізничну інфраструктуру України. А вони вкрай необхідні, адже на відміну від Європи, в Україні її стан залишається незадовільним. А зношені локомотиви та недостатня гнучкість системи в цілому може обмежувати потенціал залізниці для залучення нових клієнтів. Тож звернемося до світового досвіду.
Швейцарія.Там плата за проїзд дорогами має безпосередній вплив на використання залізниці для вантажних перевезень, адже вантажівки сплачують вищі тарифи ( вище ніж у Німеччині, до прикладу) і ці кошти використовуються для субсидування залізниці. До 2001 року, коли система плати була впроваджена в Швейцарії, трафік важких вантажівок зростав на 7% щорічно, але після введення плати за проїзд спостерігався помітний спад. За даними Федеральної митної адміністрації країни, що без цієї системи у 2005 році трафік вантажівок був би на 23% більший, ніж був на той момент.
Німеччина. В країні функціонує система дорожнього збору з вантажних автомобілів LKW Maut. Перший збір за проїзд вантажівок у Німеччині був запроваджений у 2005 році з метою отримання прибутку від обслуговування дорожньої мережі країни. Спочатку цей збір стягувався з вантажівок вагою понад 12 тонн, але пізніше, в жовтні 2015 року його знизили до 7,5 тонн і більше. Сьогодні збори за проїзд продовжують відігравати важливу роль у фінансуванні транспортної інфраструктури Німеччини. Введення системи LKW Maut очікувано призвело до підвищення вартості перевезень вантажами автотранспортом, тому деякі компанії стали інвестувати у більш ефективні логістичні практики, наприклад, у застосування нових технологій для оптимізації вантажоперевезень та підвищення ефективності використання вантажних автомобілів. Дорожній збір не тільки стимулює переходити на альтернативні види транспорту, а є важливим джерелом доходу для бюджету країни. У 2023 році доходи від цієї системи склали понад 7 мільярдів євро.
Австрія. Країна змогла протягом приблизно 30 років утримувати частку вантажних перевезень залізницею на рівні понад 30 відсотків. Це було досягнуто завдяки прямій та непрямій підтримці галузі. Така підтримка містила субсидіювання галузі, інвестиції, диференційовані обмеження за вагою для автотранспорту та високі збори за користування автомагістралями.
Платні дороги в Україні
В Україні проводять аналіз трафіку на шести основних маршрутах, який допоможе оцінити їхню доцільність та підготувати механізми для запуску платних доріг. Про це заявив заступник міністра розвитку громад та територій Сергій Деркач під час заходу Інфраструктурний день 2024 від Європейської Бізнес Асоціації.
“Питання платних доріг — це вимога ЄС. У нас є напрацьований законопроєкт щодо цього і зараз ми працюємо над його втіленням…Для того, аби зробити якісну дорогу, потрібно провести аналіз інтенсивності руху, зараз такий аналіз ведеться по 6 дорогам, щоб запустити механізм платних доріг. Говоримо з інвесторами, є домовленості з ЄІБ”, – цитує слова Деркача видання УНН.
Водночас в ефірі “Київ 24” член комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури Володимир Крейденко розповів, що платні дороги в країні можуть запровадити щонайменше через пʼять років за умови, що всі необхідні закони та підзаконні акти почнуть готувати вже сьогодні.
За словами депутата, наразі для створення відповідних автошляхів проводиться скрінінг напрямків території Дніпропетровської, Київської, Львівської, Одеської та Полтавської областей. Для окупності таких доріг їх інтенсивність має складати щонайменше 18 тисяч автомобілів на добу. Це наразі вимірюють спільно виконавча влада та європейські консультанти. Вартість будівництва одного кілометра нової дороги в Україні становить щонайменше 20 мільйонів гривень.
“Ми маємо підготувати законодавство. Якщо європейські інвестори хочуть заходити на ринки наших доріг, хай будують за власні кошти, вводять їх як гарну альтернативу з високою якістю, з можливістю швидкого пересування в Україні нашим звичайним дорогам. І наші громадяни будуть обирати, як вони хочуть їхати. Дорогами, які зараз є, чи новозбудованими автошляхами, які будуть побудовані за європейські кошти”, – заявив Крейденко.
Відзначимо, що 82% транспортних компаній в Україні підтримують запровадження платних доріг загального користування. Про це свідчать дані щорічного галузевого дослідження Інфраструктурний індекс 2024 від Європейської Бізнес Асоціації. Проти висловились 18% опитуваних.
Нагадаємо, в 2021 му році планувалося, що транспортний коридор Краковець — Броди — Рівне мав би стати першим проектом державно-приватного партнерства у сфері будівництва доріг. Протяжність дороги має скласти близько 280 км, а час проходження маршруту прогнозовано зменшиться з 4 годин 20 хвилин до 2,5 годин. Дорога буде розрахована на швидкість 130 км/год, а реалізація проекту передбачена в три етапи.
Також того ж року «Укравтодор» заявив щодо планів будівництва концесійної дороги Стрий – Мукачево. Автобан мав би пролягати через Львівську та Закарпатську області й слугував би альтернативою трасі Київ – Чоп.
