Американська торговельна палата, Українська зернова асоціація та Європейська Бізнес Асоціація закликали парламентарів доопрацювати напередодні прийнятий в першому читанні законопроект 1182-1-д «Про внутрішній водний транспорт».
На думку спільноти АТП, не було прийнято низку інших важливих концептуальних зауважень, зокрема:
- невідповідність законопроєкту заходам політики структурних реформ щодо дерегуляції та боротьби з корупцією, зобов’язання щодо виконанню яких було взято Україною перед Європейським Союзом;
- неможливість додаткового фінансування внутрішніх водних шляхів (ВВШ) за рахунок портових зборів, оскільки це суперечить встановленому законопроєктом підходу щодо фінансування ВВШ, як самостійної підгалузі зі своїми видатками, доходами, планами розвитку, а також суперечить Закону України «Про морські порти України», оскільки портові збори є цільовими та використовуються на розвиток морських портів;
- необхідність визначення джерел формування Спеціального фонду на рівні законопроєкту, а також період, з якого починає функціонувати такий фонд. В іншому разі вимога щодо забезпечення стабільності фінансування ВВТ не буде виконана;
- виключення з повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпеки на морському транспорті (Державна служба морського та річкового транспорту) реєстрацію ліній закордонного плавання;
- законопроєкт також потребує глибинного доопрацювання термінології.
Свої зауваження є і в УЗА. На думку членів асоціації, даний законопроект:
- ставить в нерівні економічні умови вітчизняний флот у порівнянні з суднами під офшорним прапором (які не сплачують жодних податків в Україні);
- погіршує умови підприємницької діяльності на внутрішніх водних шляхах через невиправдане додаткове регулювання;
- здорожчує перевезення внутрішніми водними шляхами, відповідно логістика стає дорожчою для бізнесу;
- погіршить катастрофічно екологію річок України – відповідно погіршить якість питної води, яка й так в дефіциті в Україні;
- ігнорує зобов’язання і необхідність імплементації базових директив ЄС щодо внутрішнього водного транспорту.
Натомість, УЗА пропонує Верховній Раді України створити Тимчасову спеціальну комісію в парламенті для напрацювання нової редакції Закону «Про внутрішній водний транспорт», який повинен врахувати позицію бізнесу та громадськості.
Також зауваження висловила й Європейська Бізнес Асоціація. Зокрема:
“Наразі законопроєкт містить положення, ухвалення та імплементація яких може негативно вплинути на розвиток галузі внутрішніх водних перевезень. Прийняття документу у поточній редакції не призведе до очікуваного позитивного впливу на галузь, як-то збільшення обсягів вантажоперевезень ВВШ, зростання обсягів інвестицій у будівництво суден, річкових терміналів тощо”.
Нагадаємо, 24 квітня Верховна Рада ухвалила законопроєкт “Про внутрішній водний транспорт” у першому читанні. Відповідне рішення підтримали 243 народних депутатів. За словами міністра інфраструктури Владислава Криклія, ухвалення цього закону дозволить збільшити річкові вантажоперевезення до 30 млн тонн на рік.
