Уряд Великої Британії запроваджує масштабну реформу залізниць, створюючи Great British Railways (GBR) – єдину державну компанію, яка об’єднує управління інфраструктурою та залізничні пасажирські перевезення. Це найбільша реформа залізниці Великої Британії за останні три десятиліття, покликана усунути фрагментацію після приватизації 1990-х років.
Основні завдання GBR:
- Вертикальна інтеграція : GBR об’єднує функції Network Rail – державної організації, що наразі володіє і управляє більшістю залізничної інфраструктури Великої Британії (колії, станції, депо). GBR стає єдиним власником і оператором цієї інфраструктури, відповідаючи за стратегічне планування і національний розклад поїздів.
- Спрощення для пасажирів : введення єдиного веб-сайту та мобільного додатку для купівлі квитків, перевірки розкладу та отримання актуальної інформації, замість численних платформ різних операторів.
- Підзвітність та ефективність: GBR зобов’язана використовувати державні кошти ефективно та дбати про інтереси пасажирів, підтримуючи високі стандарти надійності.”Пасажири наразі орієнтуються у складній системі з понад 17 організацій, що призводить до заплутаних тарифів, затримок модернізації та роз’єднаних розкладів, ” — зазначає Global Railway Review.
Контроль та нагляд
Незважаючи на те що GBR буде державною компанією, її діяльність буде під постійним наглядом, щоб гарантувати прозорість та захист пасажирів. ORR (Office of Rail and Road) – незалежний регулятор залізничного та автомобільного транспорту у Великій Британії – стежитиме, щоб компанія дотримувалася ліцензійних вимог і ефективно використовувала інфраструктуру. У разі порушень ORR має право застосовувати санкції. Крім того, діятиме пасажирський наглядовий орган, який захищатиме права пасажирів: він встановлюватиме мінімальні стандарти обслуговування – наприклад, пунктуальність поїздів, чистоту вагонів і доступність інформації – та слідкуватиме за їх виконанням. По суті, цей орган виступає «голосом пасажира» у системі GBR, гарантує якість послуг і надійність перевезень.
Приватні оператори поїздів залишаються на ринку
Приватні оператори поїздів залишаються на ринку, але їхня роль змінюється: вони виконуватимуть контракти на надання послуг від GBR, зосереджуючись на експлуатації, тоді як GBR бере на себе фінансові ризики та стратегічне управління розвитком мережі.
Планується, що нова структура GBR робить залізницю Великої Британії більш простою, надійною та підзвітною. Реформа показує ефективну державну інтеграцію в європейському контексті, зберігаючи приватний сектор як оператора, але концентруючи стратегічний контроль і фінансові ризики в єдиній компанії.
Британський досвід для Укрзалізниці
Британський досвід може бути цікавим прецедентом для України, яка роками обговорює шляхи реформування Укрзалізниці. GBR демонструє, що вертикальна інтеграція – коли єдиний орган об’єднує інфраструктуру та перевезення – дозволяє забезпечити надійність, єдині стандарти та ефективне стратегічне управління. Досвід Великої Британії показує, що навіть після десятків років приватизації держава може повернути значну частину контролю, щоб підвищити прозорість та ефективність.
Таке рішення не є автоматично «кращим» чи «гіршим» для України, але може стати одним із варіантів модернізації, зокрема для забезпечення єдиного планування, прозорого тарифоутворення та підвищення якості обслуговування пасажирів.
Детальніше про Great British Railways та стратегії експлуатації залізничної інфраструктури в країні читайте у статті доктора технічних наук, професора Андрія Прохорченка.
