Про проблеми реформи корпоративного управління держпідприємств в інтерв’ю Цензор.НЕТ розповів член Наглядової ради Укрзалізниці Адомас Аудіцкас. За його словами, поки УЗ не може похвалитись такими результатами, як Укрпошта чи Нафтогаз.
Зокрема він заявив:
“В ідеалі ми повинні досягти того, аби державні компанії працювали так само ефективно, як і приватні. На жаль, ці процеси тривалі. Частина результату вже є, але цього не вистачає. Не у всіх компаній однаковий прогрес. Нафтогаз і Укрпошта – лідери. Ці компанії поліпшили фінансову ситуацію, стали більш прозорими й користуються більшою довірою, ніж мали до реформи. Укрзалізниця ще на шляху. Поки проблем багато, але є конкретна стратегія і розуміння того, як цю компанію змінити”.
Серед перепон на цьому шляху Аудіцкас виокремив бюрократію, політичний вплив та “комунікаційні” проблеми, коли витрачається багато часу на отримання оперативної інформації і їй не завжди можна довіряти.
“Потрібно врахувати те, що реформа корпоративного управління має на увазі радикальну зміну в практиках управління держкомпаній. До реформи підхід в управлінні держкомпаній був таким: до влади приходить нова політична сила й через міністрів міняє керівників держкомпаній. Часто справжнім роботодавцем, який приймає ключові рішення, був міністр. Хоча, звісно, міністр не може й не повинен бути керівником держкомпанії. Така практика робила держкомпанії сильно заполітизованими.
Також держкомпанії сильно забюрократизовані й дуже багато рішень повинні погоджувати з міністерством або навіть з Кабміном. Як приклад, річний бюджет стратегічних держкомпаній повинен затверджуватися на рівні Кабінету Міністрів. Річний бюджет Укрзалізниці затверджується правлінням компанії, потім – Наглядовою радою, потім – Міністерством фінансів, Міністерством економіки, Міністерством інфраструктури й в кінці – Кабінетом Міністрів. Без позитивного річного бюджету держкомпанія не може робити інвестиції, а річні бюджети часто затверджуються тільки в другій половині року, або зовсім не затверджуються”, – розповів Аудіцкас.
Посадовець висловив впевненість, що згодом ці проблеми будуть подолані:
“Згодом наглядові ради повинні мати повноваження звільняти та призначати керівників без узгодження з урядом. Також наглядова рада повинна мати повноваження затвердити стратегію і бюджет компанії. Я впевнений, що Україна з часом еволюціонує до цього. Це зробили вже всі країни Євросоюзу досить давно”.
Нагадаємо, Адомас Аудіцкас в інтерв’ю також розповів про основні виклики та завдання для Наглядової ради Товариства. Зокрема це перетворення Укрзалізниці в холдингову компанію.
