Кабінет Міністрів України офіційно запустив експериментальний проєкт державного замовлення на залізничні пасажирські перевезення. У 2026 році на фінансування цього напрямку виділено 16 млрд грн. Це рішення дозволить Укрзалізниці відійти від збиткового перехресного субсидіювання пасажирського напрямку та впровадити європейську модель Public Service Obligation (PSO). Відповідний проєкт сьогодні спільно презентували Міністерство розвитку громад та територій, Міністерство фінансів та Укрзалізниця.
Суть експерименту полягає у впровадженні моделі Public Service Obligation (PSO), яка є стандартом у країнах ЄС. Замість того, щоб Укрзалізниця самотужки покривала збитки від пасажирського сектору коштом вантажних перевезень, держава тепер офіційно закуповує соціально важливу послугу.
За даними міністерства, зараз собівартість перевезень у середньому втричі перевищує поточну вартість квитків у плацкартних та купейних вагонах. Водночас у преміум-сегменті (СВ та 1-й клас Інтерсіті) запроваджується динамічне ціноутворення.
«Держава дала можливість на преміальних квитках трошки більше заробляти через гнучке ціноутворення, щоб соціальні квитки лишалися доступними. Ціна буде варіативною залежно від попиту, дня тижня та глибини продажу», — пояснив голова правління АТ “Укрзлаізниця” Олександр Перцовський.
У 2026 році обсяг державного замовлення становить 16 млрд грн. Джерелом фінансування на цей рік стане резервний фонд бюджету, а виплати здійснюватимуться орієнтовно по 4 млрд грн щокварталу. Для забезпечення прозорості до проєкту залучено Державну аудиторську службу (ДАСУ). Кошти
перераховуватимуться щоквартально шляхом авансування. Також буде профінансовано перевезення, виконані у січні–лютому 2026 року.
«Кожна гривня бюджету буде перевірена. ДАСУ валідує всі витрати — як прямі, так і розподілені (використання колії, енергосистеми). Держава платитиме тільки за підтверджені витрати», — наголосив Олександр Перцовський.
У 2025 році Укрзалізниця перевезла 25 млн пасажирів у далекому сполученні, попри понад тисячу ударів по залізничній інфраструктурі. Уряд наголошує, що перехід на прозору модель фінансування є критичним для забезпечення стабільності залізниці під час війни та виконання вимог щодо вступу України до ЄС.
Нагадаємо, до повномасштабної війни Міністерство інфраструктури запускало модель PSO на окремих маршрутах. До прикладу, механізм PSO був застосований для запуску поїзда «Дунайський експрес». Утім тоді це були точкові домовленості з місцевими громадами або ОДА про співфінансування. Нинішній проєкт — це перше загальнодержавне замовлення на всі внутрішні пасажирські перевезення економсегменту.
