В уряді обговорюють трансформацію Дорожнього фонду у Транспортний. Це дозволить спрямовувати частину доходів від акцизів на пальне не лише на авто шляхи, а й на потреби залізничної галузі. Про це під час VIII Міжнародної конференції «Залізниці України: розвиток та інвестиції» розповів заступник міністра фінансів України Олександр Кава.
За словами Олександра Кави, Міністерство фінансів спільно з Міністерством розвитку громад та територій зараз опрацьовують можливість відновлення Дорожнього фонду в бюджеті 2027 року з його подальшою трансформацією.
Основна ідея полягає у зміні цільового призначення коштів: фонд має стати «транспортним», що дозволить фінансувати залізницю. Йдеться про спрямування ресурсів як на підтримку інфраструктури, так і на виконання ПСО (суспільно важливих перевезень).
«Коли ми кажемо про Дорожній фонд — це, звісно, не 100% доходів, які були від акцизів на паливо. Це може бути частина — 25%, 30% або 50%, навряд чи більше», — уточнив заступник міністра фінансів.
Дизельна тяга як «план Б» після обстрілів
Необхідність стабільного фінансування гостро відчувається на фоні зростаючих витрат на енергоресури. Директор департаменту стратегії та трансформації АТ «Укрзалізниця» Олег Яковенко наголосив, що залізниця закуповує пальне за ринковими цінами без жодних пільг. Це створює суттєвий тиск на бюджет компанії, особливо враховуючи специфіку роботи під час війни. За словами Олега Яковенка, дизельна тяга стала ключовим елементом оперативного реагування:
- Робота на електрифікованих дільницях: Навіть там, де зазвичай ходять електровози, УЗ змушена виводити тепловози після атак на контактну мережу чи тягові підстанції. Відзначимо, що за період повномасштабного вторгнення ворог уразив понад 400 локомотивів.
- Безперебійність руху: Наявність резервної дизельної тяги дозволяє компанії продовжувати рух поїздів одразу після обстрілів.
- Фінансовий розрив: Хоча тепловози забезпечують стійкість, їх експлуатація значно дорожча. Стрибки цін на паливо та збільшення обсягів дизельної тяги лише поглиблюють фінансовий дефіцит УЗ.
Олег Яковенко підкреслив, що питання пального та енергоносіїв є лише частиною загального «фінансового розриву». На сьогоднішній день традиційна модель крос-фінансування залізниці практично вичерпана.Для того, щоб залізниця залишалася стійкою, потрібен консенсус держави, ринку та міжнародних партнерів. Створення Транспортного фонду, про який згадував Олександр Кава, могло б стати кроком до реалізації «довгострокової рамки фінансування інфраструктури», якої залізниці зараз критично бракує.
Нагадажємо, що основними причинами зростання витрат Укрзалізниці є інфляція оплати праці та вартості енергоносіїв, які становлять до 80% витрат.
