Закон про безпеку та інтероперабельність залізничного транспорту планується ухвалити у 2025 році. Про це під час VII міжнародної конференції «Виробництво, експлуатація та ремонт рухомого складу» повідомив старший проєктний менеджер за напрямком залізничного транспорту команди підтримки відновлення та реформ при Міністерстві розвитку громад, територій та інфраструктури України Роман Мельниченко.
Роман Мельниченко наголосив, що ухвалення цього закону стане першим системним кроком до формування конкурентного ринку залізничних перевезень відповідно до європейських стандартів і норм acquis ЄС.
Основні засади законопроєкту:
- Пріоритет безпеки руху та транспорту. Головним завданням є збереження життя і здоров’я людей, довкілля та стійке функціонування залізничного транспорту.
- Інтероперабельність із європейською транспортною системою. Закон має забезпечити технологічну сумісність українських залізниць із транс’європейською мережею, що відкриє шлях до міжнародних перевезень без бар’єрів.
- Публічність і прозорість процедур. Громадяни та суб’єкти господарювання отримуватимуть послуги у сфері безпеки та інтероперабельності за принципом «єдиного вікна».
Документ також покликаний закласти основу для поступового впровадження конкурентного ринку залізничного транспорту відповідно до актів права ЄС
Етапи впровадження реформи
За представленою Романом Мельниченком дорожньою картою, ухвалення Закону про безпеку та інтероперабельність залізничного транспорту заплановане на 2025 рік.
Далі передбачено такі кроки:
- 2026 рік — створення Національного бюро з розслідування аварій.
- 2027 рік — адаптація структури АТ «Укрзалізниця» до вимог нового законодавства та формування Національного органу з безпеки руху.
- 2028 рік — введення закону в дію та початок виконання функцій національними органами з безпеки, сертифікації машиністів і ліцензування перевізників.
Реформа передбачає ухвалення понад 30 підзаконних актів, які деталізуватимуть нові вимоги до безпеки руху, технічної сумісності, сертифікації та розслідування інцидентів.
Як повідомлялося раніше, Міністерство розвитку громад та територій України презентувало на засіданні підкомітету з питань залізничного транспорту Комітету Верховної Ради з питань транспорту та інфраструктури проєкт Закону «Про безпеку та інтероперабельність залізничного транспорту України».
у Комітеті на опрацюванні був урядовий проєкт Закону «Про систему та особливості функціонування ринку залізничного транспорту України» (№ 12142), який знято з розгляду.
Під час проходження скринінгу відповідності транспортного законодавства України праву Європейського Союзу, із урахуванням міжнародних зобов’язань згідно з Планом України у межах реалізації інструменту Ukraine Facility та Проєкту DPL, Міністерство розвитку ухвалило рішення про розділення попереднього законопроєкту на дві частини:
- спочатку планується внести на розгляд Верховної Ради проєкт стосовно питань безпеки та технічного регулювання на залізниці, що забезпечить імплементацію положень Директив і Регламентів ЄС у цій сфері;
- далі, після ухвалення парламентом першого законопроєкту, переходити до другого проєкту Закону, який передбачатиме відкриття ринку залізничних перевезень відповідно до європейської моделі.
Нагадаємо, Мінрозвитку поінформувало Світовий банк про запровадження поетапної моделі реформування Укрзалізниці.
